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福建農(nóng)村污水治理錢從哪來

點(diǎn)擊次數(shù):1936 更新時(shí)間:2018-10-22

近日,發(fā)改943號文明確提出“堅(jiān)持污染者付費(fèi)”、“探索建立污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度”。并指出“在污染者付費(fèi)實(shí)施無法推行的情況下,構(gòu)建合理的項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制”,為農(nóng)村地區(qū)環(huán)境治理資金來源指出方向。為此,本文梳理了多地區(qū)發(fā)布的農(nóng)村環(huán)境治理相關(guān)政策,對其中提到的資金來源問題進(jìn)行歸類總結(jié),看未來幾年各地區(qū)農(nóng)村污水治理錢從哪兒來。

國家發(fā)改委《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見》讓環(huán)保領(lǐng)域價(jià)格機(jī)制調(diào)整成為熱點(diǎn)?!兑庖姟访鞔_提出“堅(jiān)持污染者付費(fèi)”、“探索建立污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度”,并指出“在污染者付費(fèi)實(shí)施無法推行的情況下,構(gòu)建合理的項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制”,為農(nóng)村地區(qū)環(huán)境治理資金來源指出方向。

據(jù)悉,“農(nóng)戶付費(fèi)制度”并非提出。在年初辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》中,就已提出“鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。”但目前來看,農(nóng)村污水垃圾的價(jià)格形成機(jī)制尚未形成,農(nóng)村環(huán)境治理相關(guān)項(xiàng)目沒有經(jīng)營性收益,其回報(bào)機(jī)制也多來源于政府付費(fèi)。

pH基本的水指標(biāo),必成供求的點(diǎn),這對廣大的E-1312 pH電極,S400-RT33 pH電極制造商,比如美國BroadleyJames是個重大利好。美國BroadleyJames老牌的E-1312pH電極S400-RT33 pH電極制造商,必將中國的環(huán)保事業(yè)帶來可經(jīng)濟(jì)效益。我美國BroadleyJames產(chǎn)E-1312 pH電極,S400-RT33 pH電極經(jīng)久耐用,質(zhì)量可靠,測試準(zhǔn)確,廣泛應(yīng)用于各級環(huán)保污水監(jiān)測以及污水處理過程。

福建省

2017年4月,福建省印發(fā)《福建省培育發(fā)展農(nóng)村污水垃圾處理市場主體方案的通知》?!锻ㄖ分嗅槍Y金來源問題,提到:

各地要參照省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)村生活污水垃圾治理費(fèi)用納入本級財(cái)政預(yù)算,加大財(cái)政投入。對采用捆綁打包PPP模式,省級專項(xiàng)補(bǔ)助資金上浮10%。

省級預(yù)算內(nèi)投資對23個省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣每新增1萬噸/日處理污水能力的,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從400萬元提高至440萬元,其他縣(市、區(qū))從100~150萬元提高至220萬元,同時(shí)按照新增處理能力計(jì)算,補(bǔ)助金額低于110萬元的項(xiàng)目按照110萬元給予補(bǔ)助。對污水處理設(shè)施和管網(wǎng)運(yùn)營采用各自獨(dú)立的運(yùn)營績效考核指標(biāo)和付費(fèi)模式。對采用廠網(wǎng)一體化運(yùn)營的PPP工程包項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)處理的污水處理量給予運(yùn)營專項(xiàng)補(bǔ)助上浮20%,從省級宜居環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排,補(bǔ)助時(shí)限截至2020年。

 

建立財(cái)政獎補(bǔ)與村民付費(fèi)相結(jié)合的分?jǐn)倷C(jī)制。已建成污水處理設(shè)施的,要開征污水處理費(fèi);農(nóng)村地區(qū)要采取村民自治和“一事一議”方式,村民按每人每年5~20元繳納保潔費(fèi)。

支持銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開展收益權(quán)質(zhì)押融資和發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等,為農(nóng)村污水垃圾項(xiàng)目提供多種融資支持。允許投資企業(yè)用項(xiàng)目預(yù)期收益權(quán)向金融機(jī)構(gòu)質(zhì)押dai款,地方政府可采取相應(yīng)增信措施或給予dai款貼息補(bǔ)助。

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